miércoles, 11 de febrero de 2009

Oliva reconoció que no se ha podido aplicar el escalafón a los empleados públicos



Viedma (ADN).- El secretario de la función Pública Carlos Oliva afirmó que hay entre 2700 a 3000 agentes en condiciones de pasar a planta permanente y reconoció que su gran deuda es sin duda no haber podido implementar el escalafón a los empleados públicos. Oliva conversó con el diario viedmense El Este Rionegrino, del cual reproducimos la entrevista completa:
¿Se inicia un nuevo proceso de pase a planta de los contratados del Poder Ejecutivo?

Así es, en la última reunión del Consejo de la Función Pública se resolvió comenzar con las distintas etapas del ingreso a planta de los contratados.
Es de resaltar esta decisión del Gobernador de la Provincia que en un momento que los distintos gremios a nivel nacional están solicitando que no se despidan empleados, en la Provincia se le está otorgando la estabilidad a un grupo importante de agentes públicos.

¿Cual es la fecha de corte?

Se toma como fecha de corte el 31 de octubre de 2008.
Este es otro dato muy importante por que la idea es que a partir de esa fecha ir cubriendo las vacantes con concursos a realizarse dos veces al año , por ejemplo abril y setiembre, tal cual lo establece la Constitución Provincial.

Que cantidad de agentes estaría en condiciones de ingresar a planta?

Entre 2700 a 3000 agentes.
El 95% corresponde a Salud, Educación y Familia.

En Salud la cantidad de contratados se debe fundamentalmente a tres razones que son: la mejora a partir del 2003 de los sueldos de los profesionales encuadrados en la ley 1904 que permitió cubrir vacantes que antes no se lograba, la construcción de hospitales y periféricos y la importante movilidad que el recurso humano de este sector presenta .

En el caso de los porteros de educación el incremento de este agrupamiento obedece a varias causas, entre las que se destaca el lógico crecimiento de matrícula asociado a la extensión de la obligatoriedad de la escuela y también la diversificación de modalidades como la escuelas de Jornada Extendida.
Es decir somos más rionegrinos y en respuesta a ello hay una escuela nueva por mes en la provincia, además hay ampliaciones de las escuelas existentes, (salas de jardines, aulas de informática, etc.), Por último debemos sumar que el personal de la empresa SAERSA fue absorbido por el estado Provincial teniendo ahora la posibilidad de su ingreso a planta permanente.

En el Ministerio de Familia desde 2006 y por acuerdo entre el Gobernador y el Secretario de UPCN, se inició un proceso de jerarquización del recurso humano, por ello las modalidades de becas, planes trabajar y Decreto 115, fueron transformándose en contratos de locación de servicios.
En este lapso se regularizaron 350 contratos que tendrán ahora la posibilidad de ingresar a planta.
Esto da cuenta de la importancia dada al recurso humano dentro de las políticas sociales de contención y promoción social. Brindar estabilidad, jerarquizar la tarea y capacitar a quienes están más cerca de los sectores más vulnerables, es una preocupación de esta gestión.

Como es el Proceso y cuales son los plazos?
En diciembre de este año se enviará a la Legislatura el Proyecto de Ley, creemos que por la relevancia del tema contaremos con un apoyo importante, sin grandes objeciones, Durante el primer cuatrimestre del 2009, se completará la etapa de elaboración y distribución de los cuadernillos, que será el material de lectura y apoyo bibliográfico con el que contará cada aspirante. Por último, en el segundo semestre se inician los exámenes, calculándose que para principio de 2010 se estarían formalizando por Decreto el ingreso a Planta. Permanente de los agentes en cuestión. .

Que diferencia hay con el ultimo ingreso cuya fecha de corte fue el 30 de noviembre de 2003?

La idea es tratar se superar algunas dificultades que acontecieron en el anterior proceso de ingreso a planta. La diferencia fundamental es que el periodo de contratación previo es menor que en el anterior ingreso.
En esta oportunidad quienes pasarán a planta tendrán como máximo cinco años como contratados, mientras que en el anterior había casos con más de diez años de contratados. . Por ello que las exigencias en cuanto a sanciones disciplinarias estarán ajustadas en este sentido.

Ud. considera que esto es un logro de la UPCN?

Creo que el mérito de ambas partes gobierno y gremio, reside en entender que las posturas extremas de confrontación permanente terminan naturalizando el conflicto sin aportar soluciones genuinas a los trabajadores.
La búsqueda de consensos, diálogo, debate y negociación permanente, requiere de voluntad política e implica involucrarse para dar respuesta efectiva a los representados. Este ha sido y es, el camino elegido y transitado por el Gobierno y la UPCN .Con ello se ha conseguido, como en este caso, beneficios concretos para los agentes públicos que es lo realmente importante. Haber interpretado esto es la virtud principal de UPCN.

Que puede decir de la política salarial para el 2009, el prepuesto 2009 no incluye aumentos es así?
Ud jugaría al truco mostrando las cartas?, si en el presupuesto se incluyera un porcentaje de aumento ese se tomaría como piso, que yo recuerde en los dos últimos presupuestos se aplicó la misma metodología.
Con respecto a la política salarial es necesario ser prudente pues se trata de un gasto inelástico. Los empleados públicos ya tenemos experiencia que cuando la foto nos encontró con una masa salarial con muy alta incidencia en el presupuesto provincial luego no alcanzaron ni las rebajas de haberes, ni el pago en bonos , ni el diferimiento de la fecha de pago, ni congelamiento de promociones, etc.
En un momento de tanta volatibilidad económica en que los precios de los comomodities presentan un comportamiento errático pero que con seguridad se van a estabilizar muy por debajo de los existentes antes de la crisis financiera internacional es difícil prever los ingresos que por coparticipación, regalías y tributarios provinciales va a tener la Provincia hasta que no haya una estabilización de la economía real.
Considero que recién después del primer trimestre de 2009 se podrá dimensionar con mayor exactitud el impacto de la crisis en la economía del país.

Cuál es la principal asignatura pendiente de su gestión?

Sin duda no haber podido implementar el escalafón aprobado para los empleados públicos provinciales. Justificaciones hay muchas pero lo concreto y real es que aún hoy no está vigente.
Estamos avanzando con el gremio con una nueva alternativa pero hasta que no este funcionando no quiero hablar sobre el tema, pues el que se quema con leche ve la vaca y llora.

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