Viedma, 10 de diciembre de 2010
REPUBLICA ARGENTINA
HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
SEÑOR PRESIDENTE:
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con motivo de poner
a consideración del Cuerpo Legislativo que preside, un proyecto de jerarquización
salarial para los profesionales de la salud del sector público de nuestra provincia;
que se ha diseñado de acuerdo a lo convenido en la reunión de la Comisión
Asociación de Profesionales y Técnicos ( APT) y médicos, los señores
legisladores de los diferentes bloques y autoridades del Poder Ejecutivo llevada a
cabo en septiembre de este año.
Teniendo en cuenta que nuestra propuesta aplica,
gradualmente, un conjunto de medidas salariales cuyo impacto presupuestario se
distribuye durante el año próximo, es que se solicita su análisis y evaluación en el
tratamiento del Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recursos de la
Administración Provincial, Ejercicio Fiscal 2010.
Las medidas que integran esta propuesta de jerarquización
salarial buscan ayudar a resolver ciertos déficits que hoy evidencia la gestión de
recursos humanos en los hospitales públicos de Río Negro.
Por ello se solicita dar carácter remunerativo a las sumas
fijas que perciben actualmente las mujeres mayores de 50 años y los hombres
mayores de 55, buscando ampliar la base imponible de aportes y contribuciones al
Sistema de Seguridad Social y con ello lograr mejorar el haber jubilatorio, teniendo
en cuenta que para su cálculo se consideran los últimos 10 años de aportes y
servicios. De aplicarse esta medida a partir del 1ero. de marzo de 2010, el costo para ese ejercicio presupuestario se ubicaría en los $ 2.027.640.
Otra de las cuestiones que se abordan es el valor del punto de las guardias hospitalarias en relación a los registros que muestran otras provincias que pertenecen a la región patagónica. En este caso, se comenzó a reducir la brecha con estas jurisdicciones, al aplicar desde el 1ero. de septiembre del corriente año, un incremento en el valor del punto con un cronograma de ajuste mensual que permitirá duplicar el mismo a partir del 1ero. de junio de 2010; ya que el valor punto se va incrementando mensualmente desde enero a junio de ese año con un costo para dicho ejercicio de $ 18.609.759. Es de recalcar que a pesar de este incremento en las guardias las mismas siguen estando por debajo de lo que se abona actualmente en la actividad privada.
Otro tema relevante que se trata se refiere a la dificultad que se presenta para incorporar médicos especialistas dado que el sector privado influye fuertemente a través de una política de remuneraciones y beneficios con la cual al sector público no le es posible competir. No obstante, se propone ir aumentando el adicional por especialidad a partir del 1ero. de marzo de 2010 con ajustes trimestrales permitiendo que desde el 1ero. de septiembre dicho adicional llegue al valor de $ 2.000. El costo de esta medida para el ejercicio 2010 representa $ 5.453.211.
Como el hospital público necesita en todo momento disponer de un plantel de recursos humanos estable y dedicado de manera full time a la función hospitalaria es que se propone para los profesionales con dedicación exclusiva y bloqueo de título, una asignación remunerativa de $ 300 a partir del 1ero. de abril de 2010 a la que se le adicionan $ 300 más a partir del 1ero. de junio de ese mismo año, llevando dicha asignación a $ 600. En el ejercicio 2010 el costo de esta medida asciende a $ 5.254.587.
Actualmente, existen 5 grados para cada uno de los agrupamientos que configuran el escalafón de la Ley 1904 y para ascender de grado en cada agrupamiento se requiere una antigüedad de 5 años por lo que la carrera se cumple a los 25 años de antigüedad. Hasta la transferencia de de la Caja de Previsión Social a la órbita de ANSeS, esta situación no representaba una dificultad para la carrera hospitalaria puesto que las leyes previsionales de la provincia instrumentaban un retiro que habilitaba a los agentes a hacerlo con 25 años de aportes y servicios. Sin embargo, la situación se complica con posteridad a la transferencia, puesto que el beneficio previsional ahora se obtiene a los 60 años para mujeres y 65 años para los hombres, lo cual conduce a permanecer en el máximo grado por más de 5 años para así satisfacer el requisito de la edad jubilatoria. Para resolver esta problemática es necesario ampliar la franja de la carrera horizontal para cada agrupamiento, aumentando la cantidad de grados, pasando de 5 a 8, y permitiendo por esta vía que la carrera laboral se desarrolle en el transcurso de los 40 años de antigüedad. El costo para el ejercicio 2010 es de $ 638.000 si se aplica a partir del 1ero. de marzo y se respeta un diferencial salarial entre grados del 10%. En particular, solicitamos para la instrumentación de esta medida la modificación por ley del escalafón regido por la Ley 1904.
El costo salarial que el presente proyecto representa para el ejercicio fiscal 2010 asciende a la suma de $ 32.000.000.-
Resumiendo se pone a consideración de los señores legisladores un proyecto de jerarquización salarial por el cual se revaloriza la función del personal encuadrado en la Ley 1904 que se desempeñe en los servicios de salud que el estado provincial brinda a los ciudadanos rionegrinos en los hospitales y puestos sanitarios que configuran la red pública de prestación de salud; cuyo diseño se estructuró sobre la base de criterios de consenso, razonabilidad presupuestaria, equidad salarial, reconocimiento a la labor de quienes comprometen su dedicación al hospital público, y mejoramiento de la carrera horizontal.
Decimos consenso porque han tomado intervención los principales actores del ámbito institucional de la salud pública; razonabilidad presupuestaria porque los $ 32.000.000 que se aplican al conjunto de las medidas para el ejercicio fiscal 2010 están pensadas con una implementación que permite distribuir el costo a lo largo de dicho período prorrateando su impacto mensual a un costo promedio de $ 2.700.000; equidad salarial porque se intenta reducir la brecha salarial con el sector privado recomponiendo el valor del punto de guardia y la especialidad; reconocimiento a la labor del personal full time al asignarle en dos etapas una suma remunerativa de $ 600, y mejoramiento de la carrera horizontal porque se introducen 3 grados más para cada agrupamiento, posibilitando un mayor progreso laboral.
Sin otro particular, saludamos a Ud. muy atentamente
María Andrea Prieto Marcelo Vidal
Secretaria Vicepresidente
ATP Zatti ATP Zatti
Asociación Profesionales y Técnicos Hospital Artémides Zatti ( Viedma)
Asociación Profesionales y Técnicos Hospital Ramón Carrillo ( Bariloche)
Médicos Hospital López Lima ( Gral. Roca)
REPUBLICA ARGENTINA
HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE RIO NEGRO
SEÑOR PRESIDENTE:
Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. con motivo de poner
a consideración del Cuerpo Legislativo que preside, un proyecto de jerarquización
salarial para los profesionales de la salud del sector público de nuestra provincia;
que se ha diseñado de acuerdo a lo convenido en la reunión de la Comisión
Asociación de Profesionales y Técnicos ( APT) y médicos, los señores
legisladores de los diferentes bloques y autoridades del Poder Ejecutivo llevada a
cabo en septiembre de este año.
Teniendo en cuenta que nuestra propuesta aplica,
gradualmente, un conjunto de medidas salariales cuyo impacto presupuestario se
distribuye durante el año próximo, es que se solicita su análisis y evaluación en el
tratamiento del Presupuesto General de Gastos y Cálculos de Recursos de la
Administración Provincial, Ejercicio Fiscal 2010.
Las medidas que integran esta propuesta de jerarquización
salarial buscan ayudar a resolver ciertos déficits que hoy evidencia la gestión de
recursos humanos en los hospitales públicos de Río Negro.
Por ello se solicita dar carácter remunerativo a las sumas
fijas que perciben actualmente las mujeres mayores de 50 años y los hombres
mayores de 55, buscando ampliar la base imponible de aportes y contribuciones al
Sistema de Seguridad Social y con ello lograr mejorar el haber jubilatorio, teniendo
en cuenta que para su cálculo se consideran los últimos 10 años de aportes y
servicios. De aplicarse esta medida a partir del 1ero. de marzo de 2010, el costo para ese ejercicio presupuestario se ubicaría en los $ 2.027.640.
Otra de las cuestiones que se abordan es el valor del punto de las guardias hospitalarias en relación a los registros que muestran otras provincias que pertenecen a la región patagónica. En este caso, se comenzó a reducir la brecha con estas jurisdicciones, al aplicar desde el 1ero. de septiembre del corriente año, un incremento en el valor del punto con un cronograma de ajuste mensual que permitirá duplicar el mismo a partir del 1ero. de junio de 2010; ya que el valor punto se va incrementando mensualmente desde enero a junio de ese año con un costo para dicho ejercicio de $ 18.609.759. Es de recalcar que a pesar de este incremento en las guardias las mismas siguen estando por debajo de lo que se abona actualmente en la actividad privada.
Otro tema relevante que se trata se refiere a la dificultad que se presenta para incorporar médicos especialistas dado que el sector privado influye fuertemente a través de una política de remuneraciones y beneficios con la cual al sector público no le es posible competir. No obstante, se propone ir aumentando el adicional por especialidad a partir del 1ero. de marzo de 2010 con ajustes trimestrales permitiendo que desde el 1ero. de septiembre dicho adicional llegue al valor de $ 2.000. El costo de esta medida para el ejercicio 2010 representa $ 5.453.211.
Como el hospital público necesita en todo momento disponer de un plantel de recursos humanos estable y dedicado de manera full time a la función hospitalaria es que se propone para los profesionales con dedicación exclusiva y bloqueo de título, una asignación remunerativa de $ 300 a partir del 1ero. de abril de 2010 a la que se le adicionan $ 300 más a partir del 1ero. de junio de ese mismo año, llevando dicha asignación a $ 600. En el ejercicio 2010 el costo de esta medida asciende a $ 5.254.587.
Actualmente, existen 5 grados para cada uno de los agrupamientos que configuran el escalafón de la Ley 1904 y para ascender de grado en cada agrupamiento se requiere una antigüedad de 5 años por lo que la carrera se cumple a los 25 años de antigüedad. Hasta la transferencia de de la Caja de Previsión Social a la órbita de ANSeS, esta situación no representaba una dificultad para la carrera hospitalaria puesto que las leyes previsionales de la provincia instrumentaban un retiro que habilitaba a los agentes a hacerlo con 25 años de aportes y servicios. Sin embargo, la situación se complica con posteridad a la transferencia, puesto que el beneficio previsional ahora se obtiene a los 60 años para mujeres y 65 años para los hombres, lo cual conduce a permanecer en el máximo grado por más de 5 años para así satisfacer el requisito de la edad jubilatoria. Para resolver esta problemática es necesario ampliar la franja de la carrera horizontal para cada agrupamiento, aumentando la cantidad de grados, pasando de 5 a 8, y permitiendo por esta vía que la carrera laboral se desarrolle en el transcurso de los 40 años de antigüedad. El costo para el ejercicio 2010 es de $ 638.000 si se aplica a partir del 1ero. de marzo y se respeta un diferencial salarial entre grados del 10%. En particular, solicitamos para la instrumentación de esta medida la modificación por ley del escalafón regido por la Ley 1904.
El costo salarial que el presente proyecto representa para el ejercicio fiscal 2010 asciende a la suma de $ 32.000.000.-
Resumiendo se pone a consideración de los señores legisladores un proyecto de jerarquización salarial por el cual se revaloriza la función del personal encuadrado en la Ley 1904 que se desempeñe en los servicios de salud que el estado provincial brinda a los ciudadanos rionegrinos en los hospitales y puestos sanitarios que configuran la red pública de prestación de salud; cuyo diseño se estructuró sobre la base de criterios de consenso, razonabilidad presupuestaria, equidad salarial, reconocimiento a la labor de quienes comprometen su dedicación al hospital público, y mejoramiento de la carrera horizontal.
Decimos consenso porque han tomado intervención los principales actores del ámbito institucional de la salud pública; razonabilidad presupuestaria porque los $ 32.000.000 que se aplican al conjunto de las medidas para el ejercicio fiscal 2010 están pensadas con una implementación que permite distribuir el costo a lo largo de dicho período prorrateando su impacto mensual a un costo promedio de $ 2.700.000; equidad salarial porque se intenta reducir la brecha salarial con el sector privado recomponiendo el valor del punto de guardia y la especialidad; reconocimiento a la labor del personal full time al asignarle en dos etapas una suma remunerativa de $ 600, y mejoramiento de la carrera horizontal porque se introducen 3 grados más para cada agrupamiento, posibilitando un mayor progreso laboral.
Sin otro particular, saludamos a Ud. muy atentamente
María Andrea Prieto Marcelo Vidal
Secretaria Vicepresidente
ATP Zatti ATP Zatti
Asociación Profesionales y Técnicos Hospital Artémides Zatti ( Viedma)
Asociación Profesionales y Técnicos Hospital Ramón Carrillo ( Bariloche)
Médicos Hospital López Lima ( Gral. Roca)
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