Rio Negro vuelve a pagar el aguinaldo en cuotas

	La semana que viene se comenzarán a abonar los salarios, que son la prioridad. Hay dificultades financieras por el declive de los ingresos federales a la provincia.
	El ministro Verani gestiona más fondos de Nación para hacer frente a las obligaciones. VIEDMA (AV).- Río Negro pagará desde el jueves o viernes próximo el cronograma de salarios de junio, mientras que los aguinaldos se abonarán en dos o tres cuotas. "La prioridad actual es cumplir con los salarios", ratificó el ministro de Hacienda, Pablo Verani. La semana próxima se profundizará el análisis para la cancelación de los aguinaldos y se resolverá entre distintas opciones. La salida más posible: el pago en cuotas, seguramente, en dos o tres pagos mensuales. Las dificultades financieras se profundizaron en mayo con el declive sostenido de los ingresos federales. El crecimiento de la coparticipación en ese mes solamente supera el 3 por ciento a igual mes del año pasado, frente a un aumento en los desembolsos salariales por encima del 30 por ciento. El cronograma de junio se abonará a partir del jueves 2 o viernes 3 de julio. Hacienda requiere 150 millones para afrontar ese compromiso salarial. Esa disponibilidad está garantizada con el auxilio del banco Patagonia y la utilización temporaria del Fondo Unificado de cuentas públicas, que permite compensaciones con saldos de empresas públicas. El aguinaldo exige otros 70 millones. Hasta el año pasado, el Estado cancelaba esa obligación en cuotas mensuales. Este mecanismo se sostiene hoy exclusivamente en los agentes de la Legislatura y ciertos organismos de control. Desde hace varios días, Hacienda se concentró en el atesoramiento de recursos para los salarios y suspendió cualquier pago en favor de proveedores. También es cierto que esa medida mostró la flexibilización propia de una campaña electoral. Verani cumple gestiones en Nación para conseguir un financiamiento adicional para sus aguinaldos. La alternativa más trabajada es que Economía desembolse en favor de Río Negro en julio dos cuotas del Programa de Asistencia Financiera (PAF). Cada aporte mensual ronda los 24 millones. En abril, el gobierno de Miguel Saiz requirió esa asistencia doble, pero Nación no cumplió con ese compromiso financiero. Se limitó a la transferencia de la cuota correspondiente. Ahora, el ministro de Hacienda deposita expectativas en una doble asistencia nacional. En julio del año pasado, Río Negro volvió a pagar los aguinaldos en forma semestral. Retomaba ese esquema después de 12 años de cancelaciones mensuales. Este sistema se consolidó en la escasez de un Estado desfinanciado. Sólo los docentes habían recuperado dos años antes esa cancelación del SAC en dos cuotas anuales. Los otros 15 mil estatales continuaron hasta julio del 2008 con ese cobro en forma mensual, con un adicional del 8,33 por ciento del aguinaldo.

Subas de hasta $375 en estatales rionegrinos

	Habrá sumas fijas desde los sueldos de mayo. Médicos tendrán régimen especial.
	VIEDMA (AV).- La suba salarial de mayo en la administración pública mantendrá una suma fija, comenzando con 215 pesos en las categorías menores de la ley 1.844 y llegando a 375 pesos en las superiores. Alcanzará los 550 pesos en los profesionales médicos (ley 1.904). El aumento promedia el 13%. El haber mínimo y bruto pasará de 1.440 pesos a 1.655 pesos, suma que ronda el 15%. El esquema anunciado ayer reemplazará el alza de 200 pesos fijos que se otorgará en los sueldos de abril a la totalidad de los sueldos públicos. Las sumas graduales pretenden mantener la escala salarial. Los docentes ya cobran en abril con un esquema particular, originado en 100 pesos bonificables no remunerativos, con subas del 14 al 19%. El plan remunerativo para los policías se conocerá en pocos días. Ayer, el gobernador Miguel Saiz y el secretario general de UPCN, Juan Carlos Scalesi, anunciaron la nueva estructura. Lo hicieron en una conferencia de prensa, que se inició con más de una hora de demora a partir de diferencias en los anuncios. El mandatario estuvo acompañado por el ministro de Hacienda, Pablo Verani, el secretario General, Francisco González y el titular de la Función Pública, Carlos Oliva. Saiz destacó la definición de la política salarial para 13.477 empleados de la Administración Pública provincial, distribuidos entre la administración central (ley 1.844) y los de Salud (ley 1.904). El primer escalafón alcanza 11.434 agentes y 2.043 estatales. La suba favorecerá además a los empleados incorporados en el decreto 115. El personal de la Ley 1.844 tendrá un alza de 215 pesos en la categoría primera, con incrementos progresivos hasta llegar a 375 pesos para la máxima del escalafón. Se trata de una suma fija no remunerativa. Saiz manifestó que se utiliza este sistema para "llegar con la mayor cantidad de dinero al bolsillo del empleado". Luego resaltó que "estos incrementos nos permiten evitar el achatamiento de la pirámide salarial, que también debe ser uno de los objetivos a preservar por el Estado para que mantener la calificación de los empleados públicos". En cambio, el incremento en los profesionales de la Salud -ley 1904- llegarán a los 550 pesos en el caso de la máxima categoría, que comprende a quienes tienen 25 años de antigüedad". Las guardias médicas también tendrán un alza del 10 por ciento. Una categoría A1 full time tendrá una suba desde mayo de 450 pesos y llegará a los 550 pesos en A5, con igual carga horaria. Si el profesional es part time, su remuneración oscilará entre 360 pesos a 440 pesos, considerando la categoría A1 o A5.

Para Scalesi no es tiempo de pedir aumento de salarios...

El líder de UPCN expuso su postura ante el conflicto. "No quiero ser vocero del gobierno pero quiero ser realista de la grave situación que está pasando el país", sostuvo Scalesi, quien consideró además que "este es un conflicto (el docente) en el cual que tenemos que estar preocupados todos porque la educación de nuestros hijos, la educación es el futuro de un país, de una provincia". Cipolletti. El secretario general de UPCN y diputado nacional por la Concertación, Juan Carlos Scalesi cuestionó la decisión del gremio UNTER de ir al paro y especialmente la metodología de proceder al corte de rutas. Consideró además que por la crisis internacional no es tiempo de pedir aumentos salariales, si no que los sueldos se mantengan como hasta ahora, en una provincia que consideró está "en llamas". "No quiero ser vocero del gobierno pero quiero ser realista de la grave situación que está pasando el país", sostuvo Scalesi, quien consideró además que "este es un conflicto (el docente) en el cual que tenemos que estar preocupados todos porque la educación de nuestros hijos, la educación es el futuro de un país, de una provincia". "Este es un tema mayor al que hay que ponerle todas las pilas para salir de esta grave situación que esta viviendo la provincia y que esto encadena concretamente en el país también, la crisis llega y esta llegando y no nos damos cuenta pero indudablemente la crisis mundial está llegando a nosotros y no nos queremos dar cuenta de que esto es así", sostuvo en declaraciones a LU19 consignadas por ADN. "Vienen momentos muy difíciles, yo he hablado con el señor gobernador donde me anticipaba algunos temas que tienen correlato a nuestros salarios, ha priorizado poder pagar los sueldos porque recién ayer salió el cronograma de pagos y recién el sábado que viene se comienzan a pagar los salarios y ha priorizado eso, y el tema salarial en el cual nosotros también habíamos pedido aumentos como siempre lo hacemos habitualmente a principios de año o terminando el año vamos a tratar, lo único que hay en la provincia, es ver que obra pública no se hace para poder conseguir salarialmente un aumento", detalló. "Indudablemente nosotros tenemos poco margen de negociación si esta provincia no recauda, esto es lo que hay que decir, cuando uno dice las verdades parece ser que quiere defender a un gobierno, yo no lo quiero defender, lo que hago es decir la verdad no engañar a la gente, correr el costo a mi, esto de que me critiquen y demás, la gente sabe que cuando les dije voy a conseguir 10, consigo 10, pero no le he hecho correr un solo día de paro en el bolsillo. Ahora, sí la gente quiere hacer paro, tiene la libertad de hacerlo, pero después no lloremos sobre la leche derramada por los descuentos salariales que vendrían por los días no trabajados", sostuvo. "La solución de esto es dinero, cuando uno entra en un conflicto sabe los pro y los contra de un conflicto, el mismo gobierno también lo sabe adonde puede llegar esto, pero indudablemente esto se soluciona con dinero y el dinero no va a ser muy fácil conseguirlo. Así que veo un panorama bastante desalentador al menos e este primer cuatrimestre en relación a que se solucione rápidamente", indicó Scalesi. "Ojala se pueda arreglar, nosotros también estamos en la misma situación, en la misma desesperación de cómo conseguir un aumento salarial, sin estar en la calle pero con toda la incertidumbre de cómo podemos conseguir, estamos buscando tengo permanentemente reuniones en el Consejo de la Función Pública, donde buscamos a ver que alternativas podemos brindarle a los empleados públicos, pero la única que hay es tratar de seguir cobrando el salario que estábamos cobrando hasta enero, porque se hablaba de hasta cobrar un anticipo, cosa a la que me opuse terminantemente y yo dije es preferible esperar dos días más, pero no nos anticipen dinero, que nos paguen el sueldo entero", remarcó.

La discusión salarial pasará de cuatrimestre...

Scalesi igual confía en lograr un buen acuerdo para aumentar los sueldos. Confirmó el pase a planta permanente.
Viedma. El secretario general de la Upcn, Juan Carlos Scalesi, aseguró ayer que el gobernador Miguel Saiz le trasmitió que había que esperar el segundo cuatrimestre del año, para comenzar a discutir los posibles aumentos salariales de los agentes estatales.Sin embargo, Scalesi confía en poder llegar a un buen aumento, y afirmó que el pase a planta permanente de los trabajadores que están en condiciones de hacerlo también será en el segundo cuatrimestre.Scalesi manifestó que este atraso en la discusión responde a la crisis financiera internacional, pero se mostró muy optimista en poder lograr, no quizás el 30 por ciento de aumento solicitado, pero sí un porcentaje cercano.
SueldosLa crisis que lleva a mostrar cierta prudencia en las declaraciones, pero sobre todo en la ansiedad de Scalesi, es la misma que está generando retraso en el pago de haberes.Algunas fuentes consultadas indicaron que a pesar de la situación internacional, hay “impericias” propias del Gobierno. Incluso, afirman que el cronograma se atrasará una semana este mes.

"No hay posibilidad de discutir salarios" (Pablo Federico Verani)

Pablo Federico Verani volvió a plantear un panorama sombrío para 2009. Sostuvo que “yo hablo desde la realidad, pero de ahí en más, que cada uno la disfrace como quiera”. Conflicto docente y reunión de la Mesa de la Función Pública.
Viedma. El ministro de Hacienda, Pablo Verani, dialogó ayer con el programa La Tapa de radio Noticias tras arribar al Alto Valle proveniente de Buenos Aires, donde el jueves se reunió junto al gobernador Miguel Saiz con el titular de la cartera de Economía de Nación para abordar los impactos de la crisis financiera global en Nación y las provincias.

-¿Con qué panorama se encontraron en la reunión?

-Los pronósticos de crecimiento previstos en los presupuestos nacional y provincial no se van a dar. Esto naturalmente va a afectar la recaudación y ese es el panorama que nos va a tocar este año. Ayer fue anunciada una baja importantísima del superávit fiscal aun incluyendo los aportes de la seguridad social. Ya en enero, la Nación tuvo déficit; es una realidad que no podemos obviar.

-¿Cuáles son las posibilidades de análisis?

-Hay que monitorear el primer trimestre y de ahí planificar el resto del año.

-¿Es factible hablar de aumentos salariales?

-En el tema de incrementos salariales sería muy prudente, porque primero hay que analizar las posibilidades concretas de los tesoros nacional y provincial de financiarlos. Distinto era discutir salarios cuando la economía venía creciendo y se podían planificar aumentos escalonados. Ahora no va a haber esa recaudación necesaria para hacer frente a los salarios. Hoy los gremios privados están discutiendo la estabilidad del empleo y no subas de salarios.

-¿Se puede hablar de porcentajes o modalidades?

-Va a ser muy difícil preverlo. La economía no se está comportando como nos acostumbramos en los últimos cinco años. Nuestra economía está atravesando por una crisis que hay que ver cómo se maneja en todos los sectores de la actividad económica: ganadería, fruticultura, turismo y petróleo.

-¿Cómo se les explica esta situación a los gremios?

-Nos conocemos desde hace muchos años. Yo hablo desde la realidad. De ahí en más, que cada uno la disfrace como quiera. Uno siempre tiene la esperanza de la mesura, el equilibrio, el fortalecimiento de las relaciones institucionales locales para que esto pueda tener una solución institucional. Uno ha tenido la posibilidad de discutir salarios en años anteriores. Ahora no tenemos esa posibilidad, este es el punto.

-¿La crisis es algo común a todas las provincias?

-La inmensa mayoría de las provincias estamos con los mismos problemas en cuanto al financiamiento de los presupuestos provinciales.
“La inmensa mayoría de las provincias estamos igual”.

Oliva reconoció que no se ha podido aplicar el escalafón a los empleados públicos

Viedma (ADN).- El secretario de la función Pública Carlos Oliva afirmó que hay entre 2700 a 3000 agentes en condiciones de pasar a planta permanente y reconoció que su gran deuda es sin duda no haber podido implementar el escalafón a los empleados públicos. Oliva conversó con el diario viedmense El Este Rionegrino, del cual reproducimos la entrevista completa:
¿Se inicia un nuevo proceso de pase a planta de los contratados del Poder Ejecutivo?

Así es, en la última reunión del Consejo de la Función Pública se resolvió comenzar con las distintas etapas del ingreso a planta de los contratados.
Es de resaltar esta decisión del Gobernador de la Provincia que en un momento que los distintos gremios a nivel nacional están solicitando que no se despidan empleados, en la Provincia se le está otorgando la estabilidad a un grupo importante de agentes públicos.

¿Cual es la fecha de corte?

Se toma como fecha de corte el 31 de octubre de 2008.
Este es otro dato muy importante por que la idea es que a partir de esa fecha ir cubriendo las vacantes con concursos a realizarse dos veces al año , por ejemplo abril y setiembre, tal cual lo establece la Constitución Provincial.

Que cantidad de agentes estaría en condiciones de ingresar a planta?

Entre 2700 a 3000 agentes.
El 95% corresponde a Salud, Educación y Familia.

En Salud la cantidad de contratados se debe fundamentalmente a tres razones que son: la mejora a partir del 2003 de los sueldos de los profesionales encuadrados en la ley 1904 que permitió cubrir vacantes que antes no se lograba, la construcción de hospitales y periféricos y la importante movilidad que el recurso humano de este sector presenta .

En el caso de los porteros de educación el incremento de este agrupamiento obedece a varias causas, entre las que se destaca el lógico crecimiento de matrícula asociado a la extensión de la obligatoriedad de la escuela y también la diversificación de modalidades como la escuelas de Jornada Extendida.
Es decir somos más rionegrinos y en respuesta a ello hay una escuela nueva por mes en la provincia, además hay ampliaciones de las escuelas existentes, (salas de jardines, aulas de informática, etc.), Por último debemos sumar que el personal de la empresa SAERSA fue absorbido por el estado Provincial teniendo ahora la posibilidad de su ingreso a planta permanente.

En el Ministerio de Familia desde 2006 y por acuerdo entre el Gobernador y el Secretario de UPCN, se inició un proceso de jerarquización del recurso humano, por ello las modalidades de becas, planes trabajar y Decreto 115, fueron transformándose en contratos de locación de servicios.
En este lapso se regularizaron 350 contratos que tendrán ahora la posibilidad de ingresar a planta.
Esto da cuenta de la importancia dada al recurso humano dentro de las políticas sociales de contención y promoción social. Brindar estabilidad, jerarquizar la tarea y capacitar a quienes están más cerca de los sectores más vulnerables, es una preocupación de esta gestión.

Como es el Proceso y cuales son los plazos?
En diciembre de este año se enviará a la Legislatura el Proyecto de Ley, creemos que por la relevancia del tema contaremos con un apoyo importante, sin grandes objeciones, Durante el primer cuatrimestre del 2009, se completará la etapa de elaboración y distribución de los cuadernillos, que será el material de lectura y apoyo bibliográfico con el que contará cada aspirante. Por último, en el segundo semestre se inician los exámenes, calculándose que para principio de 2010 se estarían formalizando por Decreto el ingreso a Planta. Permanente de los agentes en cuestión. .

Que diferencia hay con el ultimo ingreso cuya fecha de corte fue el 30 de noviembre de 2003?

La idea es tratar se superar algunas dificultades que acontecieron en el anterior proceso de ingreso a planta. La diferencia fundamental es que el periodo de contratación previo es menor que en el anterior ingreso.
En esta oportunidad quienes pasarán a planta tendrán como máximo cinco años como contratados, mientras que en el anterior había casos con más de diez años de contratados. . Por ello que las exigencias en cuanto a sanciones disciplinarias estarán ajustadas en este sentido.

Ud. considera que esto es un logro de la UPCN?

Creo que el mérito de ambas partes gobierno y gremio, reside en entender que las posturas extremas de confrontación permanente terminan naturalizando el conflicto sin aportar soluciones genuinas a los trabajadores.
La búsqueda de consensos, diálogo, debate y negociación permanente, requiere de voluntad política e implica involucrarse para dar respuesta efectiva a los representados. Este ha sido y es, el camino elegido y transitado por el Gobierno y la UPCN .Con ello se ha conseguido, como en este caso, beneficios concretos para los agentes públicos que es lo realmente importante. Haber interpretado esto es la virtud principal de UPCN.

Que puede decir de la política salarial para el 2009, el prepuesto 2009 no incluye aumentos es así?
Ud jugaría al truco mostrando las cartas?, si en el presupuesto se incluyera un porcentaje de aumento ese se tomaría como piso, que yo recuerde en los dos últimos presupuestos se aplicó la misma metodología.
Con respecto a la política salarial es necesario ser prudente pues se trata de un gasto inelástico. Los empleados públicos ya tenemos experiencia que cuando la foto nos encontró con una masa salarial con muy alta incidencia en el presupuesto provincial luego no alcanzaron ni las rebajas de haberes, ni el pago en bonos , ni el diferimiento de la fecha de pago, ni congelamiento de promociones, etc.
En un momento de tanta volatibilidad económica en que los precios de los comomodities presentan un comportamiento errático pero que con seguridad se van a estabilizar muy por debajo de los existentes antes de la crisis financiera internacional es difícil prever los ingresos que por coparticipación, regalías y tributarios provinciales va a tener la Provincia hasta que no haya una estabilización de la economía real.
Considero que recién después del primer trimestre de 2009 se podrá dimensionar con mayor exactitud el impacto de la crisis en la economía del país.

Cuál es la principal asignatura pendiente de su gestión?

Sin duda no haber podido implementar el escalafón aprobado para los empleados públicos provinciales. Justificaciones hay muchas pero lo concreto y real es que aún hoy no está vigente.
Estamos avanzando con el gremio con una nueva alternativa pero hasta que no este funcionando no quiero hablar sobre el tema, pues el que se quema con leche ve la vaca y llora.

Gandolfi reconoce problemas en la reforma de la Ley 1904 y la migración de profesionales

El defensor del Pueblo adjunto de Río Negro, Ignacio Gandolfi, dijo hoy que el reclamo más enfático por la reciente modificación parlamentaria de la Ley 1904, de Salud, surgió de parte del personal no médico y aseguró que el motivo del oficialismo legislativo para haber cambiado la norma en diciembre pasado fue "la posibilidad de ascenso profesional en función de la capacitación".
En ese mismo sentido, explicó que el principal argumento fue "compatibilizar la norma con las leyes nacionales y con la Ley de Educación Superior" y contrastó que el planteo concreto de los trabajadores de Salud es que "se genera inequidad, porque hay muchas profesiones que no tienen posgrado", dijo en declaraciones a Radio Encuentro.En cuanto a unos de los alcances de la norma reformada, dijo Gandolfi que "además de posgrado, exige cumplir funciones inherentes al mismo" y detalló que ese aspecto es muy difícil cumplir. "De alguna forma, habría muchas profesiones que se estancarían y no habría posibilidades de ascenso" en las funciones.El defensor adjunto reconoció su acuerdo con compatibilizar normas con la Ley de Educación Superior y con la jerarquización por la capacitación, pero observó que "en un próximo futuro se podría entender que desde el Ministerio de Salud el motivo de esta reforma es diferenciar salarialmente a los especialistas de los no especialistas".Observó además que "dentro del sistema público, hay una necesidad imperiosa de tratar de contener (en el medio) a muchos especialistas, como terapistas, anestesistas o otros que en el mercado y de la oferta de salud tienen sueldos muy importantes en el sector privado y no así en el sistema público".Respecto del impacto de las medidas "estos trabajadores (especialistas) podrían tener una diferenciación salarial y estarían unos 600 en un agrupamiento especial".Gandolfi aseguró que "siempre, nosotros bancamos el sistema público y creemos que es imperiosa la necesidad de contar con recursos humanos bien pagos en los hospitales público para evitar la migración de profesionales al sector privado. Pero, ese no es el mecanismo", aludiendo a la reforma de la Ley 1904.Aún cuando admitió que en el corto plazo no hay posibilidades de aumento o recomposición salarial, consideró necesario buscar otro mecanismo, como la implementación de la Ley 3440, de posgrado, sancionada el año pasado, que podría constituir la herramienta que remedie la situación planteada.